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广东省下月个体户“两证整合”

发文单位:国家工商户政管理总部 国家税务总局 国家发展和改正委员会等

记者二十四日从尼罗河省工商行政管理局搜查缉获,广东将于十月1日起在全县范围内实行个体育工作业专科高校营商“两证整合”登记制度,比全国实行的日子提前段时间。以往个体工商家办证将越是节省时间,注册登记不须求跑了工商又跑地方税务、国税。

文  号:工商个字〔二零一四〕167号

改革机制后,工商家管机关和税务机关的民用工厂家数据消息将实时分享。要办理个人工商家工商及税务登记,只需在工厂商政管理部门填写“一张表”,向“一个窗口”提交“一套材质”就能够,由工业专科高校营商政处理机构核发二个加载统一社会信用代码的营业牌照,税务分公司门将不再发放税务登记证。

发布日期:2016-8-29

“两证整合”后新发表或换发的加载统一社会信用代码的营业证件本,具备原营业证件本和税务登记证的职能和效劳。个体中国工商银行凭加载统一社会信用代码的营业证照即可到税务局门直接办理涉税事宜。

外省、自治区、直辖市及安排单列市工商家政管理局 (市镇监察管理部门)
,国税局、地税局,国家计委,法制办公室:

退换不设过渡期。对于自2016年11月1日起新开张营业的私家工商户,颁发加载统一社会信用代码的营业证件本;8月1日在此以前成立的私有工业专科学校营商,其申请办理转移注册或换照时,换发加载统一社会信用代码的营业证照;对于三月1日事先创制的个体育工作商家,因未办理退换注册或换照而暂未获取加载统一社会信用代码营业证照的,其营业证件本和税务登记证继续有效。

为更为激化商业事务制度革新,加速推进“三证合一”登记制度改良向民用工商家延伸,施行个体育工作商家营业牌照和税务登记证“两证整合”,经国务院同意,现提出如下意见。

“两证”指个体育工作商家在工商行政管理局办理的营业牌照和税务部门办理的税务登记证。“两证整合”是指将民用工业专科学校营商注册时依次申请,分别由工商家政管理机关核发营业牌照、税务机构审核发放税务登记证,改为贰遍提请、由工专营商政处理机构核发三个加载统一社会信用代码营业牌照的登记制度。

一、丰富认知执行个体育工作商家“两证整合”登记制度革新的严重性意义

自二零一五年二月1日起,个体育工作商家申请开张营业登记、更动登记也许换发营业证照的,由注册活动核发加载统一社会信用代码的营业证件本,并在全国有集团业信用音信公示系统公示。

民用工商户是作者国国民从事经营活动的八个入眼焦点情势,小编国个体经济在力促经济前行、扩充财政收入、促进就业创办实业、维护社会平稳等方面发布着关键职能。“两证整合”登记制度是指将个人工商家登记时依次申请,分别由工商户政管理部门核发营业证照、税务机关核发税务登记证,改为叁次申请、由工业专科高校营商管机构核发一个营业证照的挂号制度。全面施行“两证整合”登记制度改进,是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落到实处国务院裁定布署,深化协商制度改正的最首要举动。加速推动这一更换,有助于建设构造程序特别方便、内容愈发完善、流程进一步优化、能源进一步集约的商号准入新格局,简化个体育工作商户登记注册程序,便利公民从事个体经营,促进个体合资经济健康向上,有力促进公众创办实业、万众立异。加速推动这一创新,能够使得推动工商、税务等机关完结音讯分享,提高公共服务和行政管制效率,对于推进简政放权、建设服务型政坛,提升国家治理体系和治理手艺今世化程度,具备十三分首要的含义。外地要站在大局高度丰裕认知这一退换的重大要义,提升观念认知,做实和煦同盟,确认保障这一利国利民的创新举措顺遂推行。

二、改良对象和基本条件

(一)改善指标。

通过个人工商户“两证整合”,完成公民只需填写“一张表”,向“贰个窗口”提交“一套材质”就能够办理个人工商家工商及税务登记,将由工商家政管理、税务机关个别核发的营业证照和税务登记证,改为由工商行政处理单位核发三个加载法人和别的团队统一社会信用代码(以下简称统一社会信用代码)的营业证件本(附属类小部件1)。同不经常间,完结工商、税务机构的私有工业专科高校营商数据音信实时分享。

(二)基本标准。

1.便当高效。根据顺序便捷、办照高效的供给,优化审查批准流程,立异劳动措施,提升注册功效,方便个体育工作商家注册。

2.正式统一。根据优化、整合、一体化的法规,科学制订“两证整合”登记流程,进行统一的“两证整合”登记程序和注册供给,标准登记条件、登记资料。

3.统一希图推动。大力实践一窗受理、一站式服务办事机制,将“两证整合”登记制度改进与全程电子化登记管理、公司信用音信公示系统建设、信用消息分享平台建设等专业统一计划思考、协同推进。

三、革新的基本点内容

(一)全面实施个体育工作业专科高校营商营业证件本和税务登记证整合。根据有关法律法则和国标,建立联合登记流程、统一编码和赋码法则等,全面执行个体育工作业专科学校营商“两证整合”登记形式。通过“一窗受理、互联互通、信息分享”,由工商家政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业证照,该营业证件本具备原营业证件本和税务登记证的意义,税务机构不再发放税务登记证。工业专科高校营商政管理单位赋码后,将合并社会信用代码和血脉相通新闻按规定时限回守旧一代码数据库。

(二)统一登记条件,规范登记流程。遵照“保留供给、合併同类、优化简化”的规格,整合优化申请、受理、审核、查证、发给牌照、公示等次第,减少注册审查批准时间限制。进行联合的挂号条件、登记文书格式标准(附属类小部件2)。申请人办理个人工厂商注册登记时只需填写“一张表”,向“贰个窗口”提交“一套材料”就可以。工商户政管理部门受理提请并核算后,向个体育工作商家核发加载统一社会信用代码的营业牌照,在江山公司信用消息公示系统开始展览公示,并与税务机关共享申请材质和稽核音讯,实现实时数据沟通、档案互认。个体育工作厂商的电子登记档案与纸质登记档案具备同等法律效力。

税务机关在个人工商家办理涉税事宜时,确认统一社会信用代码等连锁音讯,举行税务管理。

(三)优化登记管理服务形式。个体育工作厂商注册要做到公开办理、有效期办理、透明办理,条件公开、流程公开、结果公开。除关系国家秘密、商业秘密或个人隐衷外,要立时公开个体育工作业专科高校营商的根基消息。各省要整合当地方实际,拟定简明易懂的“两证整合”登记办事指南,严厉根据《个体育工作业专科校园营商登记业务流程》(附属类小部件3)的规定办理个人中国工商银行开张营业登记、更动注册、注销登记。工商部门要切切实实推行对申请人的报告职务,满含告知有关涉税事宜,及时提供咨询服务,强化内部监察和社会监督检查,升高注册功能。

(四)改换晋级系统,实现消息共享。各省要依托已有些“三证合一”音信分享沟通平台,以省(安排单列市)为单位,创建工作体制,显明工作职分,落到实处义务职员,严谨操作规程,切实根据《个体育工作商家“两证整合”工商税务消息分享技艺方案》(附属类小部件4)实践音信沟通和分享。工商、税务局门按有关必要将民用工厂商相关登记消息实时传输至新闻分享调换平台。要深化消息化保证,改动、进级各自新闻化工作系统,确认保障个人中国工商银行“两证整合”改进的顺遂举行。

(五)创设部门音讯传送与数据分享的有限支撑机制。要丰硕利用全国信用音讯分享平台,拉动民用工商行基础消息和血脉相通讯用消息在政党部门间普及分享和管事利用。积极拉动“两证整合”申请、受理、审核、查证、发照、公示等全程电子化登记管理,最终促成“两证整合”网络办理。

(六)积极统一打算推进,确定保障平安施行。显明尼罗河、北京、湖南、湖南省(市)为试点地点。4个试点地点自二零一六年四月1日起奉行个体中国工商银行“两证整合”,工厂商政管理部门向新开业个体工商家发放加载统一社会信用代码的营业牌照。别的二十九个省(自治区、直辖市)及5个安插单列市自2015年10月1日起试行个体育工作业专科学校营商“两证整合”。

对二零一五年三月1眼下建构的私人商品房中国工商银行申办更动注册或换照的,换发加载统一社会信用代码的营业证件本。暂未获得加载统一社会信用代码营业证件本的村办工厂商,其营业证件本和税务登记证继续有效。外市能够鼓励个人中国工商银行主动换领加载统一社会信用代码的营业证件本,能够先行予以统一社会信用代码并树立与原管理代码的照射关系。不过,要丰盛尊重广大个体经营者的愿望,不得社团对“两证整合”前登记的个人中国工商银行强制换照,对于因推行强制换照而吸引群众体育性事件的,要研讨有关人口的权力和权利,严肃管理。

已领到加载统一社会信用代码营业证件本且在税务机关办理涉税事项的个体育工作厂家申请打消登记,应当向注册活动提交税务机关出具的《清税申明》。

(七)清理相关法规文本,拉动改动成果布满确认和利用。各市要立即梳理与“两证整合”登记格局相争执的连带文件,尽快在制度框架内依法及时开始展览修订和完美,确认保证更换在法治法则内运转。“两证整合”改正后,加载统一社会信用代码的营业证件本具有原工商营业证照和原税务登记证的效力,各级政党部门、企职业单位及中介机构等均要给以确认,各行当经理部门要坚实引导和敦促,做好代码转变以及单位间消息类别衔接。

四、职业要求

(一)抓好协会领导。工商、税务、发展改进和法纪部门要前仆后继促进县级以上地方各级人民政党强化统一准备,建设构造健全政党基本、相关部门插手的办事和煦机制,加强对“两证整合”登记制度改善职业的领导职员,和煦消除改正中出现的重要主题材料,做好人、财、物、网络、手艺等的维系。

(二)做实职业落实。工商、税务、发展改正机关要做实和煦协作,各司其职,倒排时间表,制定详尽工作方案和应急预案,做好法律文件的清理、音信系统晋级改变等职业。要做好基础数据搜罗事业,提升多少品质,确认保证数据标准、完整;对于报名改换登记和积极性申请换照的,要搞好换照前后职业的持续和联网,确认保证退换行动顺利平稳开始展览,各式专门的学业实现造成。

(三)抓好联合推进。外省要把拉动个体经济发展同试行“两证整合”革新重组起来,清理、撤销限制个体经济发展的政策制度,拟订、出台带动个体经济发展的政策措施。创设协同推进职业机制,压实音信化保证,产生专门的学业合力。要继续努力创设公平的市镇秩序和出彩的营商情形,讨论、搜求对私有网商等新式市肆主体依法登记难题,稳妥推进个人网商登记办事,实现线上线下统一登记、一致监管、公平纳税。

(四)抓好业务培训。“两证整合”登记制度改正涉及面广、改良内容多、施行操作相比复杂,工商、税务总部门要围绕“两证整合”登记制度改正涉及的法律准绳、技能标准、业务流程、文书规范、音讯传输等开始展览特意的业务培养和磨炼,切实巩固有关工作人士的思想认识和业务水平。要专门提升级技术员作窗口本领建设,使窗口职业职员正确把握改良供给,熟谙了然业务流程和办事正规化,升高劳务效用和材质。

(五)抓好宣传指导。要丰裕利用各样音讯媒介,加大对个人工业专科学校营商“两证整合”登记制度改良的宣扬解读力度,及时解答和应对社会关怀的火热难点,使社会各界充足知情改良、帮忙改善,自觉使用改善成果。

(六)抓实催促检查。内地下工作商、税务、发展革新机关要拟定督促检查专门的职业铺排,遵照权力和权利单位、时间节点和办事要求,做好追踪监察。要庄严专门的学问纪律,对推行改变专门的学问家组织调合营不力,产生职业脱节、延误改善过程的单位和个体举办通报钻探,加大问责和考核力度。

刚果河、北京、四川、福建多个试点地方要精心关切试点进度,将试点进程中境遇的标题和情状即时报告工商总局、税务分公司、国家发改委、国务院法制办公室。全面实行个体育工作业专科高校营商“两证整合”后,内地段对在立异促进进度中相见的新图景新主题材料也要登时报告。

附件:

1.《个体育工作业专科高校营商营业证件本》样式

2.私人商品房工厂商注册文书格式标准

3.民用工厂家注册业务流程

4.私人商品房工商家“两证整合”工商税务音讯分享技术方案

工商总部

税务分公司

前进改正委

法制办

2016年8月 29 日

附属类小部件1:《个体育工作商家营业证件本》样式.rar

附属类小部件2:个体育工作厂家注册文书格式标准.doc

附属类小部件3:个体中国工商银行登记职业流程.doc

附属类小部件4:个体育工作商家“两证整合”工商税务消息分享本领方案.doc

小编:ang

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